10月8日，上海市交通委宣布，向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营许可，这是国内由政府颁发的第一张专车平台的资质许可，专车的合法法更进一步。但今天交通部召开的发布会又让专车市场变得扑朔迷离，交通部称将立法治理专车市场，另外就《小客车合乘(拼车)指导意见》给出了鼓励的信号，但是基于不以盈利为目的的汽车共享，鼓励市民合乘(拼车)出行。
10月8日，上海市交通委宣布，向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营许可，这是国内由政府颁发的第一张专车平台的资质许可，专车的合法法更进一步。但今天交通部召开的发布会又让专车市场变得扑朔迷离，交通部称将立法治理专车市场，另外就《小客车合乘(拼车)指导意见》给出了鼓励的信号，但是基于不以盈利为目的的汽车共享，鼓励市民合乘(拼车)出行。
交通部首先肯定了网络约租车运营模式是新时期现代信息技术在出租汽车行业的创新应用，对提高出行效率、优化市场资源配置和满足高品质、多样化、差异性出行需求发挥了积极作用。
▲ 图片来源：腾讯科技
但同时也指出了存在的问题：网络约租车作为新生事物，在发展过程中也存在发展定位不清晰、责任主体难以落实、私人小客车大量接入、乘客安全和合法权益缺乏保障、对出租汽车市场造成不公平竞争等突出问题。
交通部正在研究起草网络约租车经营服务管理办法。
【一】 明确责任主体，提供网络约租车服务平台企业是网络约租车的责任主体，要承担相应主体责任。
【二】 要保障乘客安全，加强网络约租车平台、车辆和驾驶员管理，禁止非营运车辆接入经营。
【三】 要维护乘客合法权益，网络约租车平台企业对服务过程中发生的服务质量纠纷、安全责任事故等要承担主体责任。
【四】 要维护公平规范的市场秩序，网络约租车平台企业要遵守运输市场规则，公平规范地参与市场竞争。
【五】 加强政府监管，将网络约租车服务纳入政府管理部门监管，因势利导，建章立制，促进网络约租车规范发展。
关于《小客车合乘(拼车)指导意见》交通部指出：小客车合乘(拼车)对于方便公众出行、提高道路和车辆资源利用效率、缓解城市交通拥堵、促进节能减排、缓解“打车难”等问题具有积极意义。在英美等发达国家，小客车合乘出行较为普遍。近年来，随着“低碳出行”理念的普及，小客车合乘出行也逐渐为我国公众所接受。
交通部鼓励不以盈利为目的的汽车共享，鼓励市民合乘(拼车)出行。但小客车合乘(拼车)在发展中也暴露出运输安全难以得到有效保障、私家车以共享合乘名义从事非法运营等突出问题，侵害了乘客和合法运营车辆的权益，扰乱了运输市场秩序，亟需进行规范。
交通部表示，小客车合乘(拼车)属于新生事物，专家学者、社会公众、管理部门等各方认识尚未一致，涉及的管理部门也较多，需要继续系统研究、深入探讨，待条件成熟后再制定出台相关法律法规和管理制度。
